近日，由華中師范大學和長江出版傳媒股份有限公司主辦、湖北長江教育研究院承辦的教育智庫與教育治理高峰論壇舉辦。國家教育咨詢委員會委員、北京師范大學資深教授顧明遠榮獲長江教育研究院“教育建言卓越貢獻獎”。

長江教育研究院院長周洪宇說，現代意義的智庫發展時間較短。長江教育研究院一直致力于智庫的研究、對教育治理的研究、對教育決策的研究，所推出的《教育智庫與教育治理研究叢書》是國內第一套針對教育智庫與教育治理研究的研究型系列著作，涉及智庫的價值、力量、成長、作用和新智庫指數等方面。

智庫有不同的類型，各自承擔不同的職能。全國政協副秘書長、新教育實驗發起人朱永新教授認為，智庫一般有三種，第一種是國家智庫，由國家出資建設，直接參與制定政策并提供多種選擇方案和利弊分析。第二種智庫是常設性的咨詢性智庫，比如國家教育咨詢委員會，一般由社會名流、知識分子組成，有一定的獨立性。第三種是以批評為主要特色的智庫，以民間立場思考問題，通過各種方式反映不同利益訴求，促使政策制定更加合理。

教育智庫要有專業的力量，廣泛的社會聯系，不僅能影響政府，而且在教育界產生廣泛影響。國家教育咨詢委員會委員、教育部教育發展研究中心原副主任談松華研究員認為，真正的教育智庫以戰略和政策為重點，為黨和國家在教育重大決策上提供咨詢。比如美國著名教育智庫卡內基教學促進基金會集中了教育界有聲望的一批專家，由卡內基基金會提供財力支持，在教育界、政界有廣泛的影響。20世紀90年代初，卡內基教學促進基金會發表的《學術水平反思》報告指出，美國研究型大學不重視本科教育，僅僅把學術理解為研究是片面的。這份報告引起了哈佛大學、斯坦福大學等一批大學校長的支持。全國政協副秘書長、提案委員會副主任、浙江大學教授徐輝認為，國外智庫與利益驅動緊密結合，追求自己在治理中發揮驅動，且有機制相配套。英國重大決策出臺前，往往成立由知名人士牽頭的研究團隊，在政府授權下針對重大問題進行全國大規模調研，并發布研究報告。

智庫要具備一定的核心要素。21世紀教育研究院院長、北京理工大學教育研究院教授楊東平認為，智庫建設有三個核心要素：一是獨立性，這是公信力的來源;二是影響力，代表公眾利益;三是專業性，即通過科學的研究方法，破解社會問題，產出新思想，提供高質量的研究報告。

在新的形勢下，省級智庫也要轉型發展。湖北省教育科學研究院院長劉國衛研究員認為，省級智庫的轉型發展是決策科學化的形勢要求;是推動教育事業現代化的要求，要實現管辦評分離，促進政府職能轉變;是增強教研機構核心競爭力的需要。

智庫建設是為了更好地促進教育治理體系和治理能力現代化。教育部教育發展研究中心主任張力研究員認為，管辦評分離是教育治理體系和治理能力現代化的重要環節。政府依法管學，學校依法自主辦學，社會多元評學，相互分離、制約、規范，于法有據、于法有度，逐漸形成制度化、規范化和法治化的新格局，構建政府社會學校的新型關系，從而使政府責任明晰，學校辦學自主權清楚，社會參與權和方式清晰。(本報記者 楊桂青)

《中國教育報》2016年12月22日第6版