“年度十大教育關鍵詞”是長江教育研究院每年年初對當年教育改革發展形勢的前瞻性分析與概括。近日，該院推出2019年度十大教育關鍵詞，對本年度教育熱點進行預判、分析?！幷?/p>

“年度十大教育關鍵詞”是長江教育研究院每年年初對當年教育改革發展形勢的前瞻性分析與概括，2016年3月，首次推出“2016年度十大教育關鍵詞”，引起了各界人士廣泛關注。2017年、2018年，推出的“年度十大教育關鍵詞”也相繼產生積極影響。

經過反復研判，我們認為以下10個概念將成為2019年度的教育關鍵詞：推進教育現代化、落實立德樹人根本任務、為中小學教師減負、加強家庭教育、深化學前教育改革、推動城鄉義務教育一體化發展、深化高考改革、深化教育評價體系改革、深化產教融合和打贏教育脫貧攻堅戰。

1.推進教育現代化

教育現代化是指教育活動伴隨著現代性不斷增長的綜合性歷史進程，包括教育民主化、教育科學化、教育法治化、教育多樣化、教育終身化、教育民族化、教育國際化、教育信息化、教育網絡化、教育智能化等。教育現代化的核心是人的現代化，培養人的現代性。

我們認為，推進教育現代化是由世界教育大國邁向世界教育強國的必經之路。在擁有近14億人口的中國，教育現代化承載著中華民族偉大復興之夢，推進教育現代化將是一場宏大而富有創新性的教育改革與開放進程。我們既要立足中國國情、扎根中國大地、堅持中國教育的社會主義屬性和以人民為中心的價值追求，又要遵循教育規律，汲取中西方教育的歷史經驗教訓，結合現實需要和時代要求;要擴大開放，增強國際交流合作，虛心學習和借鑒世界各國先進的教育經驗，最終走出一條適合中國自身特點的教育現代化之路。

2.落實立德樹人根本任務

落實立德樹人根本任務就是要在教育教學過程中培養德才兼備、德智體美勞全面發展的人，培養合格的社會主義建設者和接班人。落實立德樹人根本任務是辦好人民滿意教育的根本要求，是實施素質教育的根本目的，是教育事業的根本使命。

我們認為，立德樹人揭示了教育的本質是培養人，是中國特色社會主義教育理論的精髓，是推進我國教育現代化的指導思想和行動指南。把立德樹人作為教育的根本任務，具有鮮明的時代特征，是民族復興語境下中國教育發展的必然要求。全面落實立德樹人的根本任務，要著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫。

3.為中小學教師減負

中小學教師減負主要指減輕部分專任教師的分外負擔與過度負擔。具體而言，就是要去除不應由教師承擔的各類事務，精簡、優化教師的本職工作，讓教師有充足的時間、精力開展教育、教學、科研等工作，提升專業素養，以更好地實現自身發展，促進學生成長。

我們認為，中小學教師減負是中小學生減負的前提與條件。如果中小學教師的負擔不能得到有效減輕，就會很大程度傳導到中小學生群體上。中小學教師負擔重的成因復雜，既有教育系統內部因素的影響，又有眾多外部因素的影響。中小學教師減負涉及減什么負擔、減誰的負擔、減哪些負擔與怎么減負的問題。改革中小學教師的教育管理體制機制、教師考評機制等，是推動中小學教師減負的重點。這是一項任重而道遠的系統性工程，需要各級黨委政府及各部門聯合行動，需要社會各方的支持與理解。

4.加強家庭教育

家庭教育是家長在現實家庭生活中，通過言傳身教、生活方式、情感、交流等方式，對未成年子女施以一定影響的教育活動。

黨的十八大以來，家庭教育在整個教育體系中的地位與作用受到進一步重視。我們認為，家庭教育工作開展得如何，關系到孩子的終身發展，關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。家庭教育還存在認識不到位、教育水平不高、相關資源缺乏等問題，導致一些家庭出現了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現象，影響了孩子的健康成長和全面發展。要充分發揮學校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網絡，推動家庭、學校、社會密切配合，共同培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

5.深化學前教育改革

學前教育是指對從出生到6周歲或7周歲的兒童實施的保育和教育。深化學前教育改革就是從管理體制、治理機制、立法等層面對學前教育進行全面系統的變革，以此促進學前教育發展，滿足國家和老百姓對高質量、普惠性學前教育的需求。

我們認為，學前教育是終身學習的起點，是國家現代公共服務體系的重要組成部分。辦好學前教育、實現幼有所育，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩定，關系中華民族的偉大復興。當前，深化學前教育改革的重點是健全學前教育普及、普惠、安全、優質發展的長效體制機制;針對一些民眾意見反映集中、亟待治理規范的突出問題，進行專項治理;加快推動學前教育立法，明確政府及有關部門、社會各主體的責任、義務與權利，促進學前教育事業健康可持續發展。

6.推動城鄉義務教育一體化發展

推動城鄉義務教育一體化發展是指為解決城鄉二元社會結構矛盾突出、鄉村優質義務教育資源緊缺、城鎮義務教育資源配置不適應新型城鎮化發展等城鄉教育問題，整體提升義務教育辦學條件和教育質量，促進基本公共教育服務均等化，統籌推動城鄉義務教育一體化改革發展的政策和措施。

我們認為，推動城鄉義務教育一體化發展，是以習近平同志為核心的黨中央對我國教育事業提出的具有戰略意義的政策導向。實施鄉村振興戰略是黨的十九大的最新部署，城鄉義務教育一體化是深入義務教育均衡發展、促進基本公共教育服務均等化的重要舉措，也是教育工作在鄉村振興戰略中的責任。城鄉義務教育一體化是推動教育公平、保障學有所教、辦好人民滿意教育的基本要求，也是建立健全城鄉融合發展體制機制、推動城鄉發展一體化的關鍵環節。

7.深化高考改革

深化高考改革是要努力讓每個學生都有人生出彩的機會，確立以學生全面發展為本的宗旨，以尊重個性為核心理念，以多樣實踐為形態特征，以主動選擇為行為方式，以奠基終身為育人目標。

我們認為，自2014年開啟的新高考改革盡管有著各種各樣的問題和困難, 但深化高考改革將會繼續成為人們重點關注的教育問題。新時代需要繼續增加學生選擇權，建立高中學校與高考改革相適應的育人模式，發揮高考立德樹人、服務選材、引導教學的功能，加強“育、考、招”的合理化、一體化設計。

8.深化教育評價體系改革

深化教育評價體系改革是指在一定教育價值觀的指導下，確立總體的教育目標和具體的教學目標，通過使用一定的技術和方法，依據既定的教育評價體系對所實施的各種教育活動、教育過程和教育結果進行科學評價。

我們認為，深化教育評價體系改革是貫徹黨中央深化教育改革，特別是貫徹全國教育大會精神的重要體現。深化教育評價體系改革，建立科學合理的教育評價體系，需要教育從量的擴張轉向質的提升，突出教育教學業績評價，落實人才培養這一中心任務，構建多元合理的教育評價體系。要堅持分類指導和分層次評價相結合，根據不同類型高校、不同崗位教師的職責特點，分類、分層次、分學科設置評價內容和評價方式。

9.深化產教融合

深化產教融合是指將產教融合作為促進經濟社會協調發展的重要舉措，以人才需求為導向，以能力為本位，將理論和實踐有機融為一體，提高行業企業參與辦學的程度，健全多元化辦學體制，總體形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局，全面推行校企協同育人，基本解決人才教育供給與產業需求等重大結構性矛盾，增強職業教育、高等教育對經濟發展和產業升級的貢獻。

我們認為，深化產教融合、產學研結合、校企合作，是未來職業教育和高等教育的必由之路。中國的產業發展正處于由“低端制造”向“優質制造”“精品制造”轉型升級的關鍵時期，加快發展職業教育的愿望比以往任何時期都更為強烈，強調融合對當前職業教育和高等教育發展來說，有著十分重要的現實意義。

10.打贏教育脫貧攻堅戰

教育脫貧是通過在農村普及教育，使農民有機會得到他們所要的教育，通過提高思想道德意識和掌握先進科技文化知識來實現征服自然界、改造并保護自然界的目的，同時以較高的質量生存、生活。

我們認為，打贏教育脫貧攻堅戰是最大的民生，是阻斷貧困代際傳遞，全面建成小康社會的基礎性工程。治貧先治愚，扶貧必扶智。脫貧攻堅現已進入決勝期，打贏教育脫貧攻堅戰需要“?；?、補短板、促公平、強弱項”，做到強化責任落實，完善推進機制，加大投入力度，加強信息公開。

(周洪宇系全國人大常委會委員、長江教育研究院院長、華中師范大學教授，付睿系大理大學副教授、華中師范大學教育智庫中心副秘書長，胡佳新系華中師范大學博士生)